东北司的组织开会2013年度资源耗尽城市绩效考核约谈不会东北大力发展司子车站　　2008年以来，我委会同国土资源部、财政部分三批界定了全国69座资源耗尽城市并经国务院批准后，总计发布命令财力性移往缴纳资金、矿山环境治理专项资金、充份招揽低收入项目中央预算内投资资金共900亿元。为强化对转型工作的监督管理、提升财政资金用于效率、提高政府绩效管理，我委会同有关部门启动了年度绩效考核工作，的组织实行了2013年度资源耗尽城市转型绩效考核，考核结果早已国务院批准后表示同意。根据统一部署，7月23日，东北司会同财政部支出司、国土资源部规划司对资源耗尽城市转型年度绩效考核结果为较好等级的七座资源耗尽城市政府主要负责人展开集体约谈。

约谈不会通报了绩效考核结果及奖惩情况，分析了转型工作不存在的主要问题及原因，对下一步排查工作明确提出了明确拒绝。东北司司长周建平主持会议。　　本次约谈依据2013年度资源耗尽城市转型绩效考核结果，约谈对象是绩效考核较好七座城市的政府主要负责人，七座城市所在的省级发改委涉及负责人也受邀与会。

约谈会上，七座城市的政府主要负责人对转型工作的严重不足做到了深入分析，明确提出了下一步的整改措施，并回应要认真总结经验，提高认识，全面了解前进转型工作。涉及省级发改委分管主任在发言中回应要强化对资源耗尽城市转型工作的指导，增大反对力度，并明确提出了反对转型的工作设想。

财政部支出司有关负责同志通报了奖惩情况，财政部依据考核结果扣除了七座城市中央财力性移往缴纳资金共3亿元。　　周建平在讲话中认为，要以绩效考核为契机，深入分析七座城市转型绩效较低的原因。

他认为，有经济上行压力的影响，但主要还是转型工作不力；有历史遗留问题的压力，但主要还是内生动力严重不足；有长效机制不完备的制约，但主要还是改革创新过于。他特别强调，必需深刻印象了解转型发展工作的紧迫性。累计到今年6月底，中央财力性移往缴纳反对资金已低约809亿元，首批及第二批资源耗尽城市反对年限有数8和7年，力度之大、时间之宽，十分少见。

当前，财政收支对立引人注目，转型发展靠中央政府反对早已受到相当大的容许，政策空间受限。为此，必需充分发挥资源耗尽城市的积极性和主动性，贯彻落实好国家关于转型发展的一系列政策措施，贯彻提升财政资金用于效益。　　周建平拒绝资源耗尽城市切勿高度重视转型发展工作。要将转型发展作为首要战略任务，实施目标责任，完备工作机制，实施政策措施，坚决转型发展一张蓝图干到底。

第一，坚决把培育发展壮大后半段替代产业作为主攻方向，留意充分发挥潜在优势，因地制宜发展产业，坚决人无我有、人有我优、人优我兹、人兹我并转，努力实现资源耗尽城市产业从低层次向高端化改变、从单一性向多元化改变、从资源依赖型向创新型改变。第二，坚决把民生提高作为落脚点，千方百计不断扩大低收入，减缓棚户区改建，强化社会保障和医疗卫生服务，把扶贫济困改变为分享城市转型发展成果。第三，坚决把环境整治作为着力点，强化矿山地质环境完全恢复管理，增强重点污染物预防，大力前进节能减排，使城市从工矿生产型向山水园林型改变。

第四，把完备城市功能作为最重要内容，减缓城市基础设施和公共服务设施建设，大大提高城市化水平，使城市从功能缺陷型向区域电磁辐射带动型改变。第五，坚决把改革创新作为动力，建立健全可持续发展长效机制，提升行政效能，优化发展环境，减缓改变政府职能，更好地充分发挥企业、市场、社会力量在转型发展中的起到。　　周建平期望资源耗尽城市化压力为动力，化动力为责任，狠抓落实、贯彻排查，敢于分担历史责任、奋发有为、勇于担任，了解前进转型工作。期望涉及省级发改委按照省级人民政府对资源耗尽城市转型胜总责的拒绝，强化组织协调，创建和完备工作机制，制订实施设施政策措施，反对和指导资源耗尽城市作好转型工作。

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