图片来自“123rf.com.cn”　　中国是世界第一租车大国，2017年租车业务量突破400亿件，预计每年还不会以100亿件左右的速度快速增长。在较慢发展的过程中，租车行业面对着市场经营秩序过于规范、服务规则不过于具体等问题。

　　近日，我国第一部专门针对快递业的行政法规《租车暂行条例》（以下全称“条例”）实施，自2018年5月1日起实施。针对寄件人隐私维护、快件遗失后如何赔偿等问题，展开了明确规定。　　实名制　　——身份信息不实租车企业不得收寄　　租车实名制是指寄件人必须索取身份证、注册个人信息，月底2015年底月实行。　　《条例》更进一步具体，经营租车业务的企业收寄快件，应该对寄件人身份展开按规定，并注册身份信息。

寄件人拒绝接受获取身份信息或者获取身份信息造假的，经营租车业务的企业不得收寄。　　隐私维护　　——泄漏寄件人隐私最低罚款10万　　租车实名制沦为确保租车包覆安全性的措施之一，但同时引起人们对隐私安全性的忧虑。　　回应，《条例》规定，除有关部门依照法律对快件展开检查外，任何单位或者个人不得非法检查他人快件。

任何单位或者个人不得擅自开拆、藏匿、不存、挪用他人快件。经营租车业务的企业及其从业人员不得出售、泄漏或者非法获取租车服务过程中得悉的用户信息，情节严重的最高处10万元罚款。

　　“全面推行实名制，要解决问题两个问题。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海说道，一是保证寄件人的信息可追溯，二是维护好消费者的隐私，如果消费者的信息得到充份维护，实名制就很难实行下去。　　网点停工　　——停止服务，要处置仍未投递快件　　逢年过节，因大批租车员回乡，部分快递公司不会经常出现网点停工、快件积压的问题。

如何确保租车服务的质量和时效呢？　　《条例》认为，国家希望经营租车业务的企业在节假日期间根据业务量变化实际情况，为用户获取长时间的租车服务。　　同时具体，经营租车业务的企业或者其分支机构因不可抗力或者其他类似原因停止租车服务的，应该及时向邮政管理部门报告，向社会公告停止服务的原因和期限，并依法处置仍未投递的快件。　　损毁赔偿　　——可拒绝租车运单所属企业或服务企业赔偿金　　在载运途中，因快件损毁或遗失而引起的纠纷时有发生。

中国消费者协会2017年8月就《租车暂行条例（印发稿）》征求意见，找到消费者最关心租车遗失、损坏后的赔偿金问题。　　关于赔偿问题，《条例》规定，用户的合法权益因快件延后、遗失、损坏或者内件少而受到伤害的，用户可以拒绝该商标、字号或者租车运单所属企业赔偿金，也可以拒绝实际获取租车服务的企业赔偿金。　　另外，快件延后、遗失、损坏或者内件少的，对保价的快件，应该按照经营租车业务的企业与寄件人誓约的保价规则确认赔偿金责任；对未保价的快件，依照民事法律的有关规定确认赔偿金责任。希望保险公司研发快件损失赔偿责任险种，希望经营租车业务的企业投保。

　　末端派件　　——希望企业分享设施 推展智能租车柜　　智能租车柜的经常出现让上班族不必因为家中无人收件而困惑，租车员也能避免白跑一趟。租车员可将快件投入在柜子里，并以短信等方式通报用户，获取24小时自助取件服务。

　　《条例》具体，希望多个经营租车业务的企业分享末端服务设施，为用户获取便利的租车末端服务。　　除此之外，租车行业还有很多高科技，比如服务公司机器人、无人机送来租车、能动态理解租车员方位和车主时间的手机软件等。　　《条例》明确提出，希望和引领经营租车业务的企业使用先进设备技术，增进自动化服务公司设备、机械化集装箱设备、智能末端服务设施、租车电子运单以及快件信息化管理系统等的推广应用。　　租车车辆　　——地方不得禁令依法通行　　租车车辆通行无以，是租车员关心的问题。

《条例》明确要求，依法确保租车服务车辆通行和临时停站的权利，不得禁令租车服务车辆依法通行。　　目前租车行业大量用于的电动三轮车凭借机动灵活、载货量较小等优点，沦为租车员“最后一公里”投递的选用交通工具。但是，关于电动三轮车的车速标准等争议仍然不存在。　　《条例》拒绝，依法规范租车服务车辆的管理和用于，对租车专用电动三轮车的行经时速、装载质量等作出规定，并对租车服务车辆强化统一编号和标识管理。

　　违背交规　　——导致他人伤害，分担侵权行为责任　　现实中，部分租车企业忽略交通安全，配送员有时不会违背交通规则，妨碍城市秩序。　　《条例》明确提出，租车从业人员应该遵从道路交通安全性法律法规的规定，按照操作者规范安全性、文明驾驶员车辆。

租车从业人员因继续执行工作任务导致他人伤害的，由租车从业人员所属的经营租车业务的企业依照民事侵权行为责任涉及法律的规定分担侵权行为责任。　　3月26日，公安部回应，查办严管配送员闯红灯、顺行、闲置机动车道等相当严重交通违法行为；对负起交通事故责任、多次相当严重违法的，划入明知记录，敦促企业实施清退和禁入措施。　　纸盒污染　　——希望用于可降解、可反复利用材料　　在享用租车带给的便捷的同时，还要考虑到给包覆“减负”，增加污染。

目前租车对环保影响大的是塑料胶带和滚筒胶带。　　《条例》规定，国家希望经营租车业务的企业和寄件人用于可降解、可反复利用的环保包装材料，希望经营租车业务的企业采取措施重复使用快件包装材料，构建包装材料的减量化利用和再行利用。　　租车企业早已开始行动，有的大力推广可回收的环保布袋，代替之前常用的编织袋，还有一些企业发售了可循环利用的“分享租车盒”。　　贯铄企业CEO、租车专家赵小敏回应，从物流行业趋势来看，推展绿色环保的循环包装箱是有一点认同的，但是在短期内很难转变用于重复使用纸盒的现状，还须要行业和机构共同努力。

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